Порядок сертификации качества электроэнергии

На данный момент определен следующий порядок проведения обязательной сертификации электроэнергии (табл. 12).

Подача заявки в орган по сертификации электрической энергии. В соответствии с действующими правилами проведения обязательной сертификации электроэнергии сетевая организация обязана направить заявку на проведение сертификации в соответствующим образом аккредитованный орган по сертификации электроэнергии. Именно направление данного документа является отправной точкой для начала процедуры сертификации. Причем данная заявка должна быть направлена до заключения договора на оказание услуг по проведению обязательной сертификации электроэнергии, этого требуют действующие правила проведения обязательной сертификации электроэнергии.

Подача заявки данным образом легитимна при заявлении небольшого числа центров питания для осуществления процедуры сертификации электроэнергии, отпускаемой (передаваемой) че-

рез данные центры питания. В этом случае стоимость услуг по сертификации будет незначительной, и закупку данных услуг сетевая компания может осуществить, не прибегая к организации конкурсных процедур.

При заявлении значительного числа центров питания подача заявки подобным образом является невозможной, так как противоречит требованиям федерального законодательства (Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»). Данное несоответствие состоит в том, что при заявлении достаточно большого числа центров питания стоимость услуг по обязательной сертификации электроэнергии значительно возрастает. В этом случае сетевая организация не имеет возможности подать заявку на проведение сертификации электроэнергии до окончания конкурсных процедур по выбору поставщика услуг, а соответственно заключения договора на оказание услуг по обязательной сертификации электроэнергии ввиду того, что это противоречит федеральному законодательству. Сетевая компания в этом случае находится в безвыходной ситуации, так как оба варианта подачи заявки (до или после заключения договора оказания услуг) являются взаимоисключающими.

Выход из данной ситуации может быть следующим: формирование сетевой компанией безадресной заявки на проведение обязательной сертификации электроэнергии и включение ее в техническое задание на оказание услуг и в конкурсную документацию. В соответствии с действующим законодательством конкурсная документация является общедоступной информацией, транслируемой в нескольких специализированных информационных изданиях (источниках). Органы по сертификации электроэнергии, принявшие участие в конкурсе на оказание услуг по обязательной сертификации электроэнергии, в данном случае будут являться получателями заявки на проведение обязательной сертификации электроэнергии по заявляемым центрам питания. Данный метод подачи и трансляции заявки на оказание услуг по обязательной сертификации электроэнергии соответствует федеральному законодательству и не противоречит действующим «Правилам проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии» (утв. Постановлением Госстандарта России от 16 июля 1999 г.).

В таком случае, при формировании пакета документов для участия в конкурсной процедуре, помимо стандартного набора документов, Орган по сертификации направляет также Решение по заявке, в котором указывает номер схемы сертификации и перечень мероприятий, которые должны быть проведены в соответствии с указанной схемой.

Порядок проведения сертификации:

• подача заявки на сертификацию;
• рассмотрение и принятие решения по заявке;
• проведение необходимых проверок в соответствии с принятой схемой сертификации;
• проведение испытаний аккредитованными испытательными лабораториями;
• анализ состояния производства;
• анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) сертификата соответствия;
• оформление и выдача сертификата соответствия в случае принятия решения о выдаче сертификата;
• инспекционный контроль.